本報訊 （記者 楊小凡 通訊員 張偉）近年來，市自然資源和規(guī)劃局坊子分局搶抓全國耕地占補平衡制度改革試點機遇，多次到山東省自然資源廳匯報、爭取。2024年5月，省自然資源廳確定坊子區(qū)為非農(nóng)建設(shè)補充耕地儲備庫建設(shè)省級試點單位；2024年7月，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳確定坊子區(qū)為補充耕地質(zhì)量驗收國家級試點單位，率先在全國開展耕地占補平衡制度改革試點工作。

　　布局謀劃“早”。2022年，坊子區(qū)啟動了規(guī)模為500畝的增減掛鉤項目和500畝的占補平衡項目，即“雙500”工程，并建立定期會商機制，統(tǒng)籌推進耕地保護、土地復(fù)墾等工作，形成了部門、街道齊抓共管“耕地占補平衡”的良好局面。特別是被確定為非農(nóng)建設(shè)補充耕地儲備庫建設(shè)、補充耕地質(zhì)量驗收雙試點后，坊子區(qū)把該項工作作為謀劃全區(qū)未來3-5年經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手，全力以赴推進試點，確保早見效、見實效。

　　推進落實“快”。自然資源和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)同推進，街道村居共同參與，僅用10天時間就完成了195個圖斑、3632畝耕地的實地踏勘和儲備庫建設(shè)。同時，組織專家團隊進行耕地質(zhì)量評估，確保補充耕地的“入口關(guān)”得到嚴格把控。

　　布點檢測“準”。鑒于補充耕地地塊選取、檢測點布設(shè)、檢測指標(biāo)等標(biāo)準、規(guī)范尚不明確，市自然資源和規(guī)劃局坊子分局充分發(fā)揮試點優(yōu)勢，積極探索、穩(wěn)妥推進，多次與上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家研究討論，確定了混合采樣的方法，并明確了4類18個質(zhì)量評價指標(biāo)，形成了108個土壤檢測樣品，所有樣品均通過檢測。

　　補充質(zhì)量“高”。根據(jù)檢測結(jié)果，并參照10個耕地質(zhì)量等級，對3000多畝補充耕地質(zhì)量進行了評估，編制了補充耕地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)符合性報告和耕地質(zhì)量等級評價報告。評價結(jié)果顯示，質(zhì)量平均等級為5.61等，高于坊子區(qū)上一年度非農(nóng)建設(shè)占用耕地7.23等的質(zhì)量平均等級。同時，遵循“占劣補優(yōu)”原則，對質(zhì)量低于上一年度非農(nóng)建設(shè)占用平均等級的地塊不予入庫。目前2200多畝補充耕地已達到入庫標(biāo)準，在全省唯一完成了區(qū)級驗收、市級審核，實現(xiàn)了耕地數(shù)量和質(zhì)量的雙提升。

　　2024年7月18日，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部調(diào)研組到坊子區(qū)現(xiàn)場調(diào)研，對坊子區(qū)耕地占補平衡改革先行試點工作給予充分肯定，認為相關(guān)做法及成果具有可復(fù)制性、可操作性、可推廣性。